Понятие и виды государственных пособий и компенсационных выплат, их роль в социальном обеспечении граждан
03.11.2017
Социальная сфера охватывает многие стороны человеческого бытия. Ключевым моментом его развития является повышение жизненного уровня людей.
Уровень жизни населения определяют не номинальные, а реальные денежные доходы, объем которых зависит не только от величины оплаты труда, средних размеров предпринимательской прибыли, средней доходности ценных бумаг, но и от действующей системы налогов, ценового регулирования уровня инфляции, размеров дотирования и социальных выплат. Реальные доходы граждан образуются в результате многократного финансового распределения и перераспределения стоимости, причем данное распределение подчас носит весьма противоречивый характер.
В целях поддержания достойного уровня жизни населения применяется особый механизм — социальное обеспечение, т.е. система правовых, экономических и социальных мер, направленных на защиту населения. Составным элементом социального обеспечения являются пособия и компенсационные выплаты.
Для характеристики понятия «пособие» вправе социального обеспечения, прежде всего, необходимо определить, что оно в себя включает. В юридической литературе неоднократно предпринимались попытки дать единое понятие пособия путем конструирования ряда общих признаков, позволяющих, по мнению авторов, произвести их отграничение от сложных видов социального обеспечения.
Анализируя предложенные М.И. Полупановыми К.С. Батыгиным, определения понятия пособия по социальному обеспечению, можно заметить, что они содержат не только два общих признака, характерных для всех пособий по социальному обеспечению, но и другие юридические признаки [9;45].
