Главная » Новости

Обращение с отходами

Опубликовано: 03.01.2017

Лекция "Обращение с отходами"

(В ред. от 29. 06. 2012 N 96-ФЗ)

Принят Гос Думой 22 мая 1998 года

Одобрен Советом Федерации 10 июня 1998 года

Реальный Федеральный закон определяет правовые базы воззвания с отходами производства и употребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и употребления на здоровье человека и окружающую среду, также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Главные понятия

В реальном Федеральном законе употребляются последующие главные понятия:

отходы производства и употребления (дальше - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, других изделий либо товаров, которые образовались в процессе производства либо употребления, также продукты (продукция), утратившие свои потребительские характеристики;

абзац утратил силу.

обращение с отходами - деятельность по сбору, скоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их следующего захоронения, обезвреживания либо использования;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих предстоящему использованию, в особых хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

внедрение отходов - применение отходов для производства продуктов (продукции), выполнения работ, оказания услуг либо для получения энергии;
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, созданное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);

трансграничное перемещение отходов - перемещение отходов с местности, находящейся под юрисдикцией 1-го страны, на местность (через местность), находящуюся под юрисдикцией другого страны, либо в район, не находящийся под юрисдикцией какого-нибудь страны, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы более чем 2-ух стран;

предел на размещение отходов - максимально допустимое количество отходов определенного вида, которые разрешается располагать определенным методом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной местности;

норматив образования отходов - установленное количество отходов определенного вида при производстве единицы продукции;

паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответственного вида и класса угрозы, содержащий сведения об их составе;

вид отходов - совокупа отходов, которые имеют общие признаки в согласовании с системой систематизации отходов;

лом и отходы цветных и (либо) темных металлов - пришедшие в негодность либо утратившие свои потребительские характеристики изделия из цветных и (либо) темных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (либо) темных металлов и их сплавов, также непоправимый брак, появившийся в процессе производства обозначенных изделий;

сбор отходов - прием либо поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях предстоящего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

транспортирование отходов - перемещение отходов при помощи тс вне границ земляного участка, находящегося в принадлежности юридического лица либо личного бизнесмена или предоставленного им на других правах;

скопление отходов - временное складирование отходов (на срок менее чем 6 месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в согласовании с требованиями законодательства в области охраны среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их предстоящего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Статья 2. Правовое регулирование в области воззвания с отходами

1. Правовое регулирование в области воззвания с отходами осуществляется реальным Федеральным законом, другими законами и другими нормативными правовыми актами Русской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Русской Федерации, также государственными нормативными правовыми актами.

2. Дела в области воззвания с радиоактивными отходами, с био отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются подходящим законодательством Русской Федерации.

Статья 3. Главные принципы гос политики в области воззвания с отходами

Основными принципами гос политики в области воззвания с отходами являются:

охрана здоровья человека, поддержание либо восстановление подходящего состояния среды и сохранение био контраста;

научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества;

внедрение новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

всеохватывающая переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

внедрение способов экономического регулирования деятельности в области воззвания с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;

доступ в согласовании с законодательством Русской Федерации к инфы в области воззвания с отходами;

роль в международном сотрудничестве Русской Федерации в области воззвания с отходами.

Статья 4. Отходы как объект права принадлежности

1. Право принадлежности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, других изделий либо товаров, также продуктов (продукции), в итоге использования которых эти отходы образовались.

2. Право принадлежности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании контракта купли-продажи, мены, дарения либо другой сделки об отчуждении отходов.

3. Собственник отходов I - IV класса угрозы вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, использования либо распоряжения этими отходами, если у такового лица имеется лицензия на воплощение деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не наименьшего класса угрозы.

4. В случае, если отходы брошены собственником либо другим образом оставлены им с целью отрешиться от права принадлежности на их, лицо, в принадлежности, во владении или в использовании которого находится земляной участок, водоем либо другой объект, где находятся брошенные отходы, может направить их в свою собственность, приступив к их использованию либо совершив другие деяния, свидетельствующие об воззвании их в собственность в согласовании с штатским законодательством.

Статья 4. 1. Классы угрозы отходов

Отходы зависимо от степени негативного воздействия на окружающую среду разделяются в согласовании с аспектами, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны среды, на 5 классов угрозы:

I класс - очень небезопасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - равномерно небезопасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - фактически безопасные отходы.


Глава II. Возможности Русской Федерации, субъектов Русской Федерации и органов местного самоуправления в области воззвания с отходами

Статья 5. Возможности Русской Федерации в области воззвания с отходами

 К полномочиям Русской Федерации в области воззвания с отходами относятся: